Одним из этапов легализации иностранного гражданина на российской территории является регистрация по конкретному адресу, который будет считаться местом проживания данного мигранта. Прохождение этого процесса является обязательным.

Вместе с тем фиктивная постановка на регистрационный учет иностранного гражданина или лица без гражданства приобрела на сегодняшний день довольно широкие масштабы, что способствует бесконтрольному нахождению и перемещению мигрантов на территории Российской Федерации, создает неконтролируемую среду для возможных проявлений терроризма и экстремизма.

Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. № 376-ФЗ введена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении по статье 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Фиктивной признается регистрация мигрантов на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им данное помещение для проживания.

Кроме того, уголовная ответственность по статье 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в России.

Под фиктивной постановкой на учет понимается постановка по месту пребывания:

- на основании предоставления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;

- в помещении без намерения иностранных граждан фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить это помещения для проживания (пребывания);

- по адресу организации, в которой иностранные граждане в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством деятельность.

За данные действия предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Мотив совершения преступления не влияет на его квалификацию. Как правило, собственник или наниматель жилого помещения действует из корыстных побуждений. Нередки случаи, когда преступление совершается по мотиву иной личной заинтересованности, например, в виду приятельских отношений.